本報(bào)見習(xí)記者丁波 記者蔡新華上海報(bào)道 近日,上海市政府新聞發(fā)布會(huì)介紹了最新出臺(tái)的《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》）相關(guān)情況。據(jù)介紹，《實(shí)施計(jì)劃》是未來5年上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南，根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)，到2025年，上海本地新能源汽車年產(chǎn)量超過120萬輛，新能源汽車產(chǎn)值突破3500億元，本地新能源汽車占全市汽車制造業(yè)產(chǎn)值35%以上。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上要達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的同時(shí)，核心技術(shù)攻關(guān)要取得重大突破?！秾?shí)施計(jì)劃》提出，動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)制造達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，汽車網(wǎng)聯(lián)化與智能化核心技術(shù)取得重大進(jìn)展，形成完整供應(yīng)鏈。

加速形成綠色交通能源體系也是重要方面?！秾?shí)施計(jì)劃》指出，個(gè)人新增購置車輛中純電動(dòng)汽車占比超過50%；公交汽車、巡游出租車、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、中心城區(qū)載貨汽車、郵政用車全面使用新能源汽車，國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車輛新能源汽車占比超過80%，網(wǎng)約出租車新能源汽車占比超過50%；燃料電池汽車應(yīng)用總量突破1萬輛。

此外，網(wǎng)聯(lián)化、智能化應(yīng)用的能力也要明顯提升?！秾?shí)施計(jì)劃》指明，要持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，高度自動(dòng)駕駛的智能汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用；充換電技術(shù)水平大幅提升，建成并投入使用各類加氫站超過70座，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域全覆蓋。

圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，《實(shí)施計(jì)劃》從突破新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、健全制度體系等五個(gè)方面提出針對(duì)性舉措。例如，聚焦提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，增加高端純電動(dòng)車型供給，完善燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；支持新一代動(dòng)力電池、高功率密度驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)、車用操作系統(tǒng)及車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)研發(fā)。

《實(shí)施計(jì)劃》還重點(diǎn)提到構(gòu)建綠色交通能源體系，進(jìn)一步完善新能源汽車專用牌照支持政策，自2023年起對(duì)消費(fèi)者購買插電式混合動(dòng)力汽不再發(fā)放專用牌照額度；公交汽車、巡游出租車、黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)車輛等有適配車型的，新增或更新車輛原則上全部使用純電動(dòng)汽車或燃料電池汽車；推進(jìn)高度自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，探索在高速公路等區(qū)域開展測(cè)試，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)在集裝箱運(yùn)輸、出行服務(wù)、高架道路清掃、泊車等典型場(chǎng)景中的示范應(yīng)用。

同時(shí)，上海也將加強(qiáng)配套保障充電樁這一新型基礎(chǔ)設(shè)施。一方面鼓勵(lì)集中式充電站、出租車充電示范站建設(shè)，充分利用綠地、公共道路停車場(chǎng)等資源布局經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施；另一方面，鼓勵(lì)商場(chǎng)物業(yè)等減免充電車輛停車費(fèi)，通過對(duì)占用充電車位的燃油車提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式，緩解“油車占位”矛盾。近期將出臺(tái)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃，制定建設(shè)審批管理辦法。

在保障措施方面，《實(shí)施計(jì)劃》明確，上海將支持加氫站、充換電設(shè)施、智能路側(cè)設(shè)施和重大功能性平臺(tái)項(xiàng)目納入“新基建”示范；新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，在臨港新片區(qū)內(nèi)從事集成電路、人工智能關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品（技術(shù)）業(yè)務(wù)，并開展實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)或研發(fā)活動(dòng)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；出臺(tái)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對(duì)燃料電池汽車運(yùn)行、關(guān)鍵零部件應(yīng)用、加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等給予補(bǔ)貼。落實(shí)人才激勵(lì)政策，對(duì)符合條件的新能源汽車領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照規(guī)定給予直接落戶、人才獎(jiǎng)勵(lì)等支持。

來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)