本報(bào)記者 邱海峰

近期，2018年中國汽車市場(chǎng)數(shù)據(jù)、2019年汽車產(chǎn)業(yè)前景引起了廣泛關(guān)注——

連續(xù)10年蟬聯(lián)全球第一、新能源汽車產(chǎn)銷增速超50%，這些數(shù)據(jù)讓人樂觀；整體產(chǎn)銷量負(fù)增長、汽車消費(fèi)放緩直接影響了宏觀消費(fèi)數(shù)據(jù)，又讓人擔(dān)心，汽車市場(chǎng)是否出現(xiàn)下行拐點(diǎn)。

對(duì)此，主管部門指出，中國汽車產(chǎn)業(yè)仍處于普及期，未來還有較大增長空間。2019年，中國汽車產(chǎn)業(yè)將在高質(zhì)量發(fā)展方面取得更多進(jìn)展，預(yù)計(jì)汽車市場(chǎng)整體將保持穩(wěn)定。

28年來首現(xiàn)負(fù)增長

“28年來汽車產(chǎn)銷量雖然每年不同，有高有低，但出現(xiàn)負(fù)增長是第一次?！惫I(yè)和信息化部部長苗圩日前說。

工信部介紹，2018年汽車產(chǎn)銷分別完成2781萬輛和2808萬輛，目前仍是全球第一大市場(chǎng)。但跟2017年同期相比，產(chǎn)銷量分別下降了4.2和2.8個(gè)百分點(diǎn)。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2018年，我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨較大的壓力，產(chǎn)銷增速低于年初預(yù)計(jì)，行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增速趨緩，增幅回落。其中，下半年，汽車市場(chǎng)連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，全年增速下降至2.8%。

“從價(jià)值量指標(biāo)來看，2018年，汽車制造業(yè)工業(yè)增加值比上一年增長了4.9%，2017年是12%。汽車增速是下來了，但是沒有跌到負(fù)增長的區(qū)間。主營業(yè)務(wù)的收入比上一年增長了2.9%，2017年達(dá)到了10.8%，和剛才的數(shù)據(jù)一樣，雖然增速下來了，但是沒有跌入到負(fù)增長的區(qū)間。這表明汽車行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始見到效果。”苗圩表示。

北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授何維達(dá)對(duì)本報(bào)記者分析，中國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已連續(xù)10年位居全球第一，偶有波動(dòng)是正常的，不可能一直高速增長。2018年汽車產(chǎn)銷量之所以出現(xiàn)下滑，一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響；二是大城市的需求有所減緩，農(nóng)村的需求尚未得到有效釋放；三是受限購限行、停車難等因素及部分政策退出的影響；四是一些企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還不夠快，未很好適應(yīng)市場(chǎng)需求。

新能源汽車高速增長

整體產(chǎn)銷量有所下滑，但新能源汽車?yán)^續(xù)保持高速增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，比上年同期分別增長59.9%和61.7%。

苗圩指出，新能源汽車呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢(shì)，一批先行的企業(yè)已經(jīng)開始嘗到了甜頭，更多企業(yè)應(yīng)該在這方面下功夫。

近期，不少企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域有新動(dòng)作：北汽新能源與滴滴旗下小桔車服成立合資公司，在新能源汽車運(yùn)營、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域探索布局；福田汽車完成全球首例全氣候純電動(dòng)客車測(cè)試；中國一汽與中國石化合作，在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域拓展合作空間；重慶小康集團(tuán)與華為“牽手”，雙方將深入推動(dòng)新能源汽車領(lǐng)域合作；海南交控與蔚來汽車合作建設(shè)的海南首個(gè)高速公路新能源汽車換電站投入使用……

“在節(jié)能與新能源汽車方面，我們將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)《乘用車企業(yè)平均燃油消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，研究制定2021年-2023年新能源汽車的積分比例，進(jìn)一步完善充電、停車、通行等使用環(huán)節(jié)的鼓勵(lì)政策?！惫I(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長董大健表示。

日前，平安銀行、平安證券聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書（2018）》預(yù)計(jì)，2019年新能源汽車銷量將達(dá)到160萬輛，2020年將達(dá)到210萬輛，復(fù)合增速將達(dá)到30-40%。

今年有望保持穩(wěn)定

“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，負(fù)增長不見得是個(gè)壞事，過去正增長、快速增長的時(shí)候，蘿卜快了不洗泥，好壞產(chǎn)品在市場(chǎng)上都能夠賣得出去，現(xiàn)在到了考驗(yàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，資源和產(chǎn)銷量會(huì)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)大幅度提升?！泵幺渍f。

日前，國家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合印發(fā)促消費(fèi)的實(shí)施方案，其中對(duì)穩(wěn)定汽車消費(fèi)提出了六條具體措施。董大健指出，實(shí)施方案提出的促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策，主要是包含了鼓勵(lì)老舊汽車的報(bào)廢更新，促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用，改善汽車流通和使用環(huán)節(jié)等幾個(gè)方面，這樣有利于培育汽車市場(chǎng)，有利于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排，優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“同時(shí)，我們還要進(jìn)一步完善充電設(shè)施建設(shè)，做好車和路的協(xié)同。要加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的信息化改造、數(shù)字化改造，為將來自動(dòng)駕駛、無人駕駛創(chuàng)造更好的車路協(xié)同環(huán)境?！泵幺妆硎尽?

何維達(dá)認(rèn)為，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，瞄準(zhǔn)技術(shù)制高點(diǎn)；企業(yè)要在個(gè)性化定制方面下功夫，推動(dòng)品牌建設(shè)；要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

董大健分析，2019年影響汽車行業(yè)和汽車發(fā)展的環(huán)境總體上是積極的，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新能源乘用車積分制度實(shí)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展等因素的推動(dòng)下，我國汽車產(chǎn)業(yè)將在高質(zhì)量發(fā)展方面取得更多進(jìn)展，預(yù)計(jì)汽車市場(chǎng)整體基本保持穩(wěn)定。長期來看，汽車市場(chǎng)還有一定增長空間。

來源：人民日?qǐng)?bào)