據(jù)外媒報(bào)道，中國的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（“雙積分”政策）已于今年4月起正式生效。

中國在發(fā)展新能源車方面雄心勃勃，使得全球車企不得不重新考慮其電動(dòng)車長期戰(zhàn)略。該政策于今年4月正式生效，新能源汽車積分比例要求（電動(dòng)車在乘用車市場的滲透率）分別達(dá)到10%、12%。

各大國際車企對中國汽車市場的依賴度很大，紛紛根據(jù)新規(guī)作出調(diào)整，旨在維護(hù)其在中國市場上的銷量表現(xiàn)，因?yàn)橹袊殉蔀槿蜃畲蟮钠囀袌觥?span style="color:#FF0000;">據(jù)通用預(yù)計(jì)，該公司將在未來18個(gè)月內(nèi)向中國市場推出10款插電式混動(dòng)車型。

中國電動(dòng)車銷量增長主要是受到中央及省政府的大力扶持、巨額的非財(cái)政激勵(lì)及其他政策干預(yù)的推動(dòng)。在電動(dòng)車充電基礎(chǔ)設(shè)施的安裝數(shù)量方面，中國已漸漸處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位。

2017年末，中國（政府）宣稱，安裝的充電樁數(shù)量已超過21萬個(gè)，而私營充電設(shè)備（private chargers）的數(shù)量則已超過23萬個(gè)。

據(jù)美國能源部透露，相較之下，美國境內(nèi)現(xiàn)有充電站18,058個(gè)，公共充電插頭50,344個(gè)。在電動(dòng)車總量方面，盡管美國落后于中國，但2017年美國的電動(dòng)車銷量年增長率卻達(dá)到了22%，其今年的數(shù)值則更高。

中國的新能源車雙積分政策旨在解決中國的尾氣顆粒物排放問題，旨在從國家層面控制大氣污染，為《巴黎氣候協(xié)定（Paris climate agreement）》的目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

“雙積分”政策同時(shí)適用于純電動(dòng)車、插電式混動(dòng)車及燃料電池車。若車企不符合該政策的要求，那么該車企將無法在中國出售新車。該項(xiàng)新能源車新政策意味著，2017-2020年間，中國新能源乘用車的產(chǎn)量將達(dá)到220-870萬輛。

中國政府將企業(yè)平均燃料消耗量（CAFC）與新能源車政策相關(guān)聯(lián)，期望車企能靈活滿足相關(guān)要求。據(jù)國際清潔交通委員會(huì)（International Council on Clean Transportation）的報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2020年，在中國乘用車市場，電動(dòng)車的占比將達(dá)到4%。

“雙積分”政策對國際車企的影響

中國車市的地位變得舉足輕重，中國的政策法規(guī)將對國際車企的業(yè)務(wù)決策造成較大影響。中國汽車市場規(guī)模巨大，促使各國際車企競相爭奪中國車市的市場份額。

目前，國際車企需要與中國車企建立合資公司（持股比例各占一半），其中許多合資公司為國有公司，或承擔(dān)20%的高額關(guān)稅。該項(xiàng)政策限制導(dǎo)致許多國有車企可盡享利潤，卻不用過多擔(dān)心旗下品牌車輛的銷路。

然而，最近中美貿(mào)易（關(guān)稅）爭端發(fā)生后，中國宣布調(diào)升電動(dòng)車合資企業(yè)中外國資本的持股比例（股比開放）。據(jù)稱，卡車及商用車合資企業(yè)的外資持股比例上調(diào)定于2020年，而其他傳統(tǒng)車輛合資企業(yè)的外資持股比例變動(dòng)則定于2022年。該股比開放看似是一項(xiàng)重大讓步，但事實(shí)上，除了特斯拉以外，大部分國際大牌車企都將主要精力放在與中國的合作上，力求滿足新能源車雙積分要求，而非放棄與中國的合作。

中國“雙積分”政策將促使新的合資車企滿足中國的法規(guī)要求。去年，福特與安徽眾泰（Anhui Zotye）、大眾與安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司（Anhui Jianghua Automobile Group）、雷諾日產(chǎn)聯(lián)盟與東風(fēng)汽車都成立了合資公司，旨在生產(chǎn)符合新規(guī)的車輛。

多位車企高管均發(fā)表評論，指出“雙積分”政策使其對電動(dòng)車的投資早于其原定計(jì)劃

通用將在未來18個(gè)月內(nèi)，向中國市場推出10款插電式混動(dòng)車型通用高管Mary Barra指出，中國的傳動(dòng)汽車已處于逐步淘汰階段，這是通用重點(diǎn)投資電動(dòng)車的原因。她還說道，到2020年，通用將向中國市場推出10款插電式混動(dòng)車型。

豐田中國區(qū)的首席執(zhí)行官評論道，中國中央政府對電動(dòng)車的支持力度很大，這才是吸引人們關(guān)注并帶動(dòng)電動(dòng)車需求的真正原因。

大眾則表示，為滿足中國新規(guī)要求，將投入8300萬美元，生產(chǎn)300款電動(dòng)車型。中國的“雙積分”政策正破事全球車企作出類似應(yīng)對，因?yàn)橹袊囀械牡匚蛔兊门e足輕重，而中國本土的汽車品牌則最符合新規(guī)要求。

中國宣稱，該政策將推動(dòng)中國本土及國際車市電動(dòng)車的健康、良心發(fā)展。彭博社新能源財(cái)經(jīng)（Bloomberg New Energy Finance）指出，比亞迪、北汽、吉利、上汽、浙江豪情汽車制造有限公司（Zhejiang Haoqing）都是該政策的最大獲益方。

“雙積分政策”及補(bǔ)貼將提升中國新能源車競爭力

除降低油耗、減少當(dāng)?shù)仡w粒物排放量、二氧化碳排放量外，據(jù)證據(jù)表明，“雙積分”政策旨在幫助車企主導(dǎo)中國本土市場，并逐步擴(kuò)大其在國際市場上的份額。

據(jù)“《中國制造2025》”行業(yè)政策旨在實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)：到2025年，中國國內(nèi)市場上80%的新能源車均由中國車企生產(chǎn)。

國際車企所面臨的嚴(yán)重威脅：中國的國家主義政策或?qū)?dǎo)致汽車車企的市場限入或市場準(zhǔn)入受限（restrictions and limited access）。

由于中國政府支持本土工業(yè)政策，而地方上也暗中較勁（local infighting），該情形使國際車企感到對其業(yè)務(wù)形成了嚴(yán)重威脅。

中國政府對電動(dòng)車的支持力度較大，這也恰恰使得這類新能源車企競爭力不足。與此同時(shí)，中國各省政府也為新能源項(xiàng)目的扶植（津貼）而明爭暗奪，這類事情時(shí)有發(fā)生。據(jù)稱，學(xué)術(shù)界甚至傳出一條消息：中國多個(gè)地方政府只扶持其轄區(qū)內(nèi)的車企，并為其提供新能源車津貼。

畢竟，到2020年，中國汽車市場新電動(dòng)車的需求量約為900萬輛，若其中的70%均為中國車企生產(chǎn)，其他全球性的大品牌車企將發(fā)現(xiàn)，盡管其大力投資的中國市場，但該市場似乎對其有限度的開放，即：存在市場限入或市場準(zhǔn)入受限。

中國的“雙積分”政策對全球電動(dòng)車市場影響巨大。目前，中國政府的大力支持是消費(fèi)者購買電動(dòng)車的主因。在短期內(nèi)，這類政策將有助于提升全球電動(dòng)車行業(yè)的發(fā)展與銷量增長，同時(shí)降低車輛對原油產(chǎn)品（如：汽柴油等）的依賴性。

然而，外媒卻認(rèn)為，“振興中國民族工業(yè)”這一政策或?qū)⒅率姑绹嚻蠹捌渌蜍嚻蟊惶叱鲋袊袌觯袊嚻髮⒃趪H車市中獲得不公平的優(yōu)勢（unfair advantage）。

個(gè)人觀點(diǎn)：

中國政府對電動(dòng)車的政策性扶持及補(bǔ)貼確實(shí)為車企在電動(dòng)車的研發(fā)節(jié)省了巨額的資金，但未來隨著“補(bǔ)貼退坡”的推進(jìn)，檢驗(yàn)車企成本控制能力及盈利能力的時(shí)刻即將到來。屆時(shí)，業(yè)內(nèi)將會(huì)發(fā)生優(yōu)勝劣汰及行業(yè)并購的大事件。然而，在這場“大逃殺”中存活下來的車企，在整合業(yè)內(nèi)資源后，其市場競爭力必然也將得到大幅提升，可與國際大品牌一較高下。

雖然股比開放及關(guān)稅下調(diào)會(huì)加劇業(yè)內(nèi)競爭及成本控制，但在一定程度上也使得中國消費(fèi)者以更為低廉的價(jià)格獲得更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從而迫使中國的車企逐步提升電動(dòng)車品質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)中國電動(dòng)車的競爭力。

中國市場勢必成為全球最大的電動(dòng)車市場，但目前尚無法斷言中國車企最終能否在該市場占據(jù)主導(dǎo)地位（市場份額最高），期待中國車企在未來能夠遞交更為出色的“成績單”。（本文編譯所用英文原文及圖片選自oilandgas360.com）

來源：蓋世大V說