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5月新政匯總 | 國家和地方出臺19項新能源汽車政策

   
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5月,國家層面出臺6項新能源汽車政策。其中包括中國7月1日起將降低整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅;發(fā)改委就汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定征求意見,純電動車生產(chǎn)資質(zhì)審核將重啟等重要政策。

地方層面,上海、成都、江西、陜西、蘇州、云南、海南等省市出臺13項新能源汽車相關(guān)政策。其中包括上海發(fā)布燃料電池補貼方案,按中央補助1:0.5給予補助;江西出臺新能源汽車指導(dǎo)意見,到2020年新能源汽車產(chǎn)能達(dá)50萬輛,動力電池產(chǎn)能達(dá)40Gwh;陜西明確2018-2020年新增公交和出租全部使用新能源車;云南就新能源汽車補貼政策征求意見,按同期中央標(biāo)準(zhǔn)補貼25%等政策。

部委政策

1、中國7月1日起降低整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅,新能源汽車同等待遇

5月22日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《關(guān)于降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅的公告》,公告稱,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。 

公告表示,為進(jìn)一步擴大改革開放,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滿足人民群眾消費需求,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

2、發(fā)改委發(fā)文鼓勵民營資本投資國有汽車公司

5月25日,第一電動網(wǎng)從知情人士獲悉,發(fā)改委向有關(guān)部門發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定(征求意見稿)》。中國正考慮鼓勵國有汽車制造商引入民營資本,從而打造行業(yè)龍頭,與諸如豐田汽車和大眾汽車等國際巨頭相抗衡。

3、工信部就動力蓄電池回收利用溯源管理規(guī)定征求意見

5月17日,工信部對《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》(征求意見稿)公開征求意見。征求意見稿顯示,按照要求,應(yīng)建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”,對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集,對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實施監(jiān)測。 

4、新能源車輛運行里程核查方法公布,最終里程由上線、GPS 、有效里程三個結(jié)果決定 

5月25日,新能源汽車運行服務(wù)與管理中心發(fā)布《關(guān)于(下稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯凑找研纬傻摹缎履茉雌噰冶O(jiān)管平臺車輛運行里程核查方法(2018)》,里程核查主要對車輛數(shù)據(jù)真實性、完整性進(jìn)行檢測,測評周期內(nèi)車輛數(shù)據(jù)經(jīng)過里程核查流程后得到 3 個輸出量,分別為: 

(1)上線里程:車輛第一次上報的儀表里程與 2017 年 12 月 31 日前最后一次上報的儀表里程的差值。(2)GPS 里程:將車輛上傳的坐標(biāo)信息進(jìn)行描點測算所得到的統(tǒng)計里程。(3)有效里程:將車輛數(shù)據(jù)中存在無效數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)及不符合車輛運行規(guī)律的數(shù)據(jù)剔除后所得到的統(tǒng)計里程。由以上三個結(jié)果,對最終認(rèn)定核查里程進(jìn)行判定。

5、交通部修訂出租車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法,將網(wǎng)約車納入考核

交通部5月24日公布了新修訂的《出租車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化完善了巡游車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核指標(biāo),并將網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員納入考核體系。明確網(wǎng)約車和巡游車,均需要開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核。 

6、交通部就建立網(wǎng)約車“黑名單”征求意見,涉六類行為

5月11日上午,交通運輸部通過官方微信發(fā)布了《關(guān)于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),并向社會公開征求意見。出現(xiàn)6種違規(guī)情況的企業(yè)、司機將視情節(jié)輕重列入“重點關(guān)注名單”或直接列入失信聯(lián)合懲戒主體名單。   

針對網(wǎng)約車管理中可能存在的政策“漏洞”,交通運輸部運輸服務(wù)司研究起草了《征求意見稿》明確了出租汽車行業(yè)失信主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的經(jīng)營者及駕駛員出現(xiàn)以下6種情況的將被列入重點關(guān)注名單:“網(wǎng)約車司機”無證上崗、“網(wǎng)約車企業(yè)”無牌照經(jīng)營;線上登記車輛、駕駛員與線下實際運營不一致;未按規(guī)定提供共享信息、不配合行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息;不按規(guī)定“明碼標(biāo)價”、侵害乘客利益;違規(guī)使用或故意泄露乘客信息;因乘客舉報對其實施報復(fù)行為。

地方政策

1、上海發(fā)布燃料電池車補貼方案,按中央補助1:0.5給予補助

5月21日,上海市科委印發(fā)《上海市燃料電池汽車推廣應(yīng)用財政補助方案》,方案明確補助范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)。燃料電池車按照中央財政補助1:0.5給予本市財政補助。燃料電池系統(tǒng)達(dá)到額定功率不低于驅(qū)動電機額定功率的50%,或不小于60kW的,按照中央財政補助1:1給予本市財政補助?!?nbsp;

2、江西到2020年新能源汽車產(chǎn)能達(dá)50萬輛,動力電池產(chǎn)能達(dá)40Gwh

近日,江西省人民政府辦公廳出臺了《加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求到2020年,全省新能源汽車及“三電”關(guān)鍵零部件技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,新能源汽車產(chǎn)能達(dá)50萬輛,鋰離子動力電池產(chǎn)能達(dá)40Gwh,新能源汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)500億元,力爭形成一家銷售收入過100億元的整車企業(yè)。 

指導(dǎo)意見明確,推進(jìn)公交客車電動化,2018-2020年每年新增及更換的公交車中,新能源公交客車的比例要分別達(dá)到55%、65%、75%。鼓勵公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車,2018-2020年每年新增或更新的公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域車輛中,新能源汽車比例分別不低于30%、40%、50%。到2020年,全省累計推廣應(yīng)用10萬輛新能源汽車。 

加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年,全省建成充電站260座、充電樁10萬根,滿足10萬輛以上電動汽車充電需求。 

3、陜西2018-2020年新增公交和出租全部使用新能源車

近日,陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018-2020年)》指出,在城市公交、廠區(qū)通勤、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域加快推廣和普及新能源車。城市新增公交車和出租車全部使用新能源車。2020年底前,關(guān)中城市現(xiàn)有燃油公交車更新為新能源公交車,其中,2018年不少于40%,2019年不少于40%。   

4、蘇州2018年將推廣新能源車9000輛,建設(shè)充電樁2245個

近日,蘇州市經(jīng)信委下達(dá)了《關(guān)于2018年新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)的通知》,該通知明確2018年蘇州將推廣應(yīng)用新能源標(biāo)準(zhǔn)車9000輛,充電樁建設(shè)2245個。

2018年各市(區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)

地區(qū)

新能源汽車推廣數(shù)量

充電樁建設(shè)數(shù)量

實物車

標(biāo)準(zhǔn)車

總樁數(shù)

張家港

180

540

100

常熟

52

74

50

太倉

35

110

110

昆山

120

600

200

吳江區(qū)

145

510

400

吳中區(qū)

85

345

200

相城區(qū)

175

530

85

工業(yè)園區(qū)

400

1860

300

高新區(qū)

820

1025

300

姑蘇區(qū)

620

3440

500

合計

2632

9034

2245 


5、河南焦作將規(guī)范城區(qū)出租車型,純電動車?yán)m(xù)航需超300km

近日,焦作市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范焦作市城區(qū)巡游出租汽車車型的通知(草案征求意見稿)》。意見稿指出,純電動車參考GB/T28382“純電動乘用車技術(shù)條件”標(biāo)準(zhǔn),續(xù)航里程300km以上,充電時長4小時以內(nèi),電池循環(huán)壽命不少于1500次。 

6、云南將出臺新能源汽車補貼政策,按同期中央標(biāo)準(zhǔn)補貼25%

5月25日,云南省就《云南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級補貼資金管理暫行辦法》公開征求意見。辦法指出,對照同期中央財政對新能源汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn),省級財政配套對單車補貼25%,各州市財政配套補貼上限為中央財政同期補貼標(biāo)準(zhǔn)的25%。 

7、最高1000萬元,成都將給予新能源車零部件新增銷售和目錄車型獎勵

近日,成都市經(jīng)信委發(fā)布了一則《關(guān)于組織申報2017年新能源汽車關(guān)鍵零部件新增銷售獎勵和新列入工業(yè)和信息化部產(chǎn)品獎勵的通知》,該通知指出新能源汽車按企業(yè)動力電池、電機、電控系統(tǒng)業(yè)務(wù)年度新增銷售金額的10%給予最高不超過1000萬元獎勵。 

通知明確,符合財政獎勵條件的年度新列入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》產(chǎn)品,按每個目錄產(chǎn)品20萬元給予獎勵。 

8、海南8月1日起新增新能源車需排號,其它小客車搖號或競價

5月15日,海南省發(fā)布《關(guān)于實行小客車保有量調(diào)控管理的通告》,自2018年8月1日0時起,按照公開、公平、公正的原則,對海南省小客車實行增量配額指標(biāo)管理。 

9、海南省到2020年新增和更換新能源公交車比例達(dá)90%

近日,海南省交通運輸廳印發(fā)加快新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用實施意見。意見提出,到2020年,新能源汽車在海南省交通運輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模,全部新增和更換的公交車中新能源公交車的比例達(dá)90%。全部新增和更新的巡游出租汽車使用新能源、清潔能源或混合動力車輛,全省交通運輸行業(yè)累計推廣應(yīng)用新能源汽車在4000輛以上。此外,全部新增和更新的分時租賃汽車均使用新能源汽車,配套服務(wù)設(shè)施基本完備,新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。

意見指出,推動交通運輸行業(yè)應(yīng)用新能源汽車。在2017年-2020年新增和更換的公交車中新能源公交車的比例分別達(dá)到60%、70%、80%、90%;城市物流配送、郵政用車每年新增和更換車輛中新能源汽車的比例不低于50%;分時租賃汽車新增和更換全部使用新能源汽車。 

單位或個人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移及遷入變更登記的,應(yīng)按照有關(guān)調(diào)控規(guī)定申請取得本省小客車指標(biāo)證明文件。新能源小客車增量指標(biāo)通過排號方式取得,其它小客車增量指標(biāo)通過搖號或競價方式取得。 

10、??趯﹄妱悠嚦潆娫O(shè)施建設(shè)運營給予補貼

近日,??谑邪l(fā)改委、科工信局、財政局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營補貼》的公告指出,??谑袑訉Ψ弦?guī)范和條件的電動汽車充電設(shè)施項目的建設(shè)運營補貼工作。 

公告明確,在海口市范圍內(nèi)己建成或在建充電設(shè)施項目的企業(yè),按照要求填報統(tǒng)計表,攜帶相關(guān)資料,于2018年5月22日前提交至??谑姓?。對公告截止日前未按照要求提交資料的企業(yè),視為放棄已建成并運營的充電設(shè)施項目享有本次補貼的權(quán)利。 

11、青海到2025年碳酸鋰生產(chǎn)規(guī)模達(dá)17萬噸/年,動力電池產(chǎn)能達(dá)到25GWh/年

近日,青海省人民政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)青海省鋰電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,到2025年,青海省碳酸鋰生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到17萬噸/年,鋰電池電芯產(chǎn)能達(dá)到60GWh/年。其中,動力電池產(chǎn)能達(dá)到25GWh/年、3C及儲能電池產(chǎn)能達(dá)到35GWh/年。 

12、山西忻州全面放開低速電動車,7月1日后可登記上牌 

5月4日,山西忻州市公安局交警支隊召開貫徹落實《忻州市電動車管理條例》新聞發(fā)布會,擬定于2018年7月1日以后開始為電動車注冊上牌。條例中所稱的電動車,包括了電動自行車、三輪電動車、小型低速電動汽車等車型。

13、東莞將發(fā)布充電設(shè)施建設(shè)管理辦法,申請備案企業(yè)需符合六大條件

5月2日,東莞市發(fā)改委發(fā)布《東莞市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營管理辦法(征求意見稿)》,在規(guī)劃管理、投資建設(shè)和運營管理等方面作出明確規(guī)定。 

意見稿指出,新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝接口,且建有充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車位不應(yīng)低于總停車位的25%。既有住宅小區(qū)結(jié)合已建停車場和道路停車位積極推進(jìn)電氣化改造,對專用固定停車位按“一表一車位”方式進(jìn)行配套供電設(shè)施增容改造,按不低于總停車位10%的比例逐步改造或加裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。

申請備案的電動汽車充電設(shè)施投資運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合六大條件:

(一)在東莞市注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè),企業(yè)注冊資本不低于1000萬元,其經(jīng)營范圍含純電動汽車充電設(shè)施投資、運營;(二)在本市具有必要的運營場地;(三)正式員工不少于10人,其中持有特種作業(yè)操作證(電工證)的員工不少于5人,能夠提供相關(guān)人員在本企業(yè)不少于三個月的連續(xù)繳納社保證明; 

(四)具備完善的充電設(shè)施投資運營管理制度;(五)能夠在1年內(nèi)建設(shè)完成總功率不少于6000KW的充電設(shè)施,且承諾其投建的充電設(shè)施正常運營3年以上。(六)充電設(shè)施的投資運營行為應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),并對外開放經(jīng)營。


來源:第一電動網(wǎng)

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