中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年7月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售再創(chuàng)月度紀(jì)錄。近年來(lái)，中央和地方政府對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策支持不斷加強(qiáng)，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心技術(shù)突破、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。隨著政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的高速發(fā)展期。

發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期

8月11日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了7月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，7月汽車(chē)銷(xiāo)售186.4萬(wàn)輛，同比下降11.9%，月度銷(xiāo)量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，但新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)仍然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷(xiāo)量再次刷新月度紀(jì)錄，成為汽車(chē)市場(chǎng)一大亮點(diǎn)。其中，新能源汽車(chē)7月銷(xiāo)售27.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)達(dá)164.4%；今年前7個(gè)月，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售147.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)高達(dá)197.1%。

國(guó)內(nèi)各大汽車(chē)企業(yè)近期也陸續(xù)發(fā)布了7月份的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，新能源汽車(chē)產(chǎn)品成為推動(dòng)各大企業(yè)銷(xiāo)售上升的一大動(dòng)力。

上汽通用五菱日前發(fā)布銷(xiāo)量快報(bào)稱(chēng)，7月份整體銷(xiāo)量為12.3萬(wàn)多輛，今年前7個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)量超過(guò)100萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)33%，較去年提前2個(gè)月達(dá)成百萬(wàn)輛目標(biāo)。其中，新能源汽車(chē)系列產(chǎn)品表現(xiàn)最為搶眼，前7個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)售近22萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)788%。長(zhǎng)城汽車(chē)公告也顯示，長(zhǎng)城汽車(chē)7月銷(xiāo)量總計(jì)8.89萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)20.74%，其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)售7251輛，今年前7個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)售近6萬(wàn)輛。比亞迪汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)則顯示，7月比亞迪共生產(chǎn)新能源汽車(chē)50779輛，比去年同期增加35607輛，同比增長(zhǎng)234.68%；銷(xiāo)售50492輛，較去年同期增加35392輛，同比增長(zhǎng)234.38%。此外，吉利、長(zhǎng)安等汽車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量也都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華表示，新能源化已經(jīng)成為汽車(chē)行業(yè)最主要的方向。在目前各大汽車(chē)企業(yè)投入的新車(chē)型中，新能源汽車(chē)占據(jù)了絕大部分比例。

更重要的是，新能源汽車(chē)已經(jīng)得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，部分車(chē)型在性能、價(jià)格等方面已經(jīng)具備和燃油車(chē)競(jìng)爭(zhēng)的能力。一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的數(shù)量大幅上升，尤其是在國(guó)內(nèi)沒(méi)有汽車(chē)限購(gòu)的城市，這一數(shù)字也在快速增長(zhǎng)。

根據(jù)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，到2025年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量要達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右。而截至今年上半年，這一指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了將近10%。根據(jù)工業(yè)和信息化部的預(yù)測(cè)，今年全年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)有望實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)輛。

分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，從前7個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的發(fā)展速度遠(yuǎn)超預(yù)期。按照當(dāng)前的增速預(yù)測(cè)，到2025年，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量將超過(guò)1200萬(wàn)輛。

與此同時(shí)，新能源汽車(chē)也成為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“走出去”的一個(gè)重要突破口。近期，蔚來(lái)汽車(chē)首批用于在挪威交付的新能源汽車(chē)在上海正式發(fā)運(yùn)，預(yù)計(jì)將于9月開(kāi)始在挪威開(kāi)放訂購(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)出口8.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)342%。

支持力度持續(xù)增強(qiáng)

作為目前全球公認(rèn)的未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，新能源汽車(chē)發(fā)展離不開(kāi)政策的大力支持。今年7月30日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，提出要深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展，再一次給新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》，也就是新的汽車(chē)三包規(guī)定，并將于2022年1月1日起施行。其中一個(gè)亮點(diǎn)是將新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)等專(zhuān)用部件質(zhì)量問(wèn)題納入三包退換車(chē)條款，同時(shí)還要求生產(chǎn)者在三包憑證上明示家用純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的動(dòng)力蓄電池容量衰減限值，供消費(fèi)者在選購(gòu)車(chē)輛時(shí)參考。這將有效解決消費(fèi)者的后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展壯大。

自2020年以來(lái)，有關(guān)新能源汽車(chē)的利好政策頻繁出臺(tái)。2020年3月，工信部、商務(wù)部等四部委聯(lián)合發(fā)布了開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知，進(jìn)一步優(yōu)化下鄉(xiāng)汽車(chē)品牌和車(chē)型選擇，有效地拉動(dòng)了汽車(chē)消費(fèi)。同樣在2020年，智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也陸續(xù)發(fā)布，給新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大利好。2021年4月，新一輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)也正式啟動(dòng)。

不僅是中央層面，各地方政府近期也再次加大對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持力度。深圳市發(fā)布了新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作方案，明確“十四五”期間，全市新增注冊(cè)汽車(chē)中新能源汽車(chē)比重要達(dá)到60%左右；計(jì)劃到2025年，全市新能源汽車(chē)保有量達(dá)到100萬(wàn)輛左右。安徽省也發(fā)布了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，明確到2023年，全省新能源汽車(chē)產(chǎn)量占全國(guó)10%以上，零部件就近配套率達(dá)到70%以上，打造世界級(jí)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。此外，北京、上海、廣東、江蘇、浙江等地也出臺(tái)了推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)支持政策。

截止到2021年上半年，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)603萬(wàn)輛，占汽車(chē)總量的2.06%。其中，純電動(dòng)汽車(chē)保有量493萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)總量的81.68%。預(yù)計(jì)新能源汽車(chē)2025年占比達(dá)到18%，2030年達(dá)到30%，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量將在2025年達(dá)到3000萬(wàn)輛。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速完善

除了政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等因素外，完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也是新能源汽車(chē)發(fā)展的一個(gè)重要條件。

自從2020年新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施被納入“新基建”，地方政府紛紛提出充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)以及相關(guān)保障措施，并通過(guò)制定地方性建設(shè)補(bǔ)貼、建設(shè)審批等政策細(xì)則予以落實(shí)。發(fā)改委、工信部等部門(mén)連續(xù)出臺(tái)政策，加大技術(shù)突破、充電設(shè)施建設(shè)等支持力度，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。截至今年4月，全國(guó)已累計(jì)建設(shè)充電站6.5萬(wàn)座、換電站644座，各類(lèi)充電樁近200萬(wàn)個(gè)。

為讓電動(dòng)汽車(chē)“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”，國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成了高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，并積極推進(jìn)公共充電網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，大力建設(shè)公共、高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型充電設(shè)施。

工信部表示，未來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)整車(chē)電動(dòng)化和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等進(jìn)一步融合，健全充電、停車(chē)等各項(xiàng)服務(wù)，提高公共交通電動(dòng)化水平，有效提升配套產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動(dòng)新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局近日也發(fā)布了加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，加大政策支持力度，鼓勵(lì)儲(chǔ)能投資建設(shè)，助推儲(chǔ)能技術(shù)多元化。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好，但仍處于“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期，新能源汽車(chē)智能化的體驗(yàn)、智能化的技術(shù)還有待進(jìn)一步加快普及。同時(shí)，在整個(gè)使用環(huán)境上，比如充電設(shè)施的普及、電池的可回收利用等方面都還有進(jìn)一步提升的空間。隨著新能源汽車(chē)相關(guān)配套政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善、健全，未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)還將發(fā)生更多改變，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還將面臨更多加速發(fā)展機(jī)遇。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 李志勇