在2020年的最后一天，財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。《通知》指出，2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%，并于1月1日起正式實(shí)施。

新政沒有過渡期，沒有補(bǔ)貼上限，確定再退坡20%。新政在實(shí)施前夜才發(fā)布，可以看出整個(gè)行業(yè)對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼進(jìn)入最后退坡階段已形成共識(shí)，市場(chǎng)接受度已到了不再需要新舊補(bǔ)貼過渡期的狀態(tài)。

對(duì)此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基亦表示，2020年新能源汽車銷量已超出預(yù)期，預(yù)計(jì)達(dá)130萬輛，增幅接近8%。2021年中國新能源汽車銷量增速很可能超過30%，甚至接近40%，達(dá)180萬輛。

增量在哪里？

然而對(duì)于增量在哪里產(chǎn)生的問題，業(yè)內(nèi)人士的意見并不統(tǒng)一。一方面，限購城市松綁釋放了一定消費(fèi)力。8月份北京出臺(tái)了一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源汽車指標(biāo)的政策，10月份上海啟動(dòng)了禁牌新政，直接拉動(dòng)了這兩個(gè)城市新能源汽車消費(fèi)。一名蔚來的銷售顧問僅10月份就賣出了近40輛車。而最近大熱的漢EV，在北京已經(jīng)脫銷，必須要提前預(yù)訂。

上海方面，2019年至去年7月份，上海市新能源汽車零售銷量10.1萬輛，并且從月度銷量來看，增長勢(shì)頭明顯。上海的新能源汽車零售占比為70%，雖然比不上北京的85%，不過綜合全國情況來看，比例同樣很高。限行政策越嚴(yán)格的城市新能源汽車零售銷量占比就越高，尤其是上海市進(jìn)一步擴(kuò)大外省市牌照在上海的限行范圍之后，新能源汽車銷量進(jìn)一步走高。

所以，部分專家認(rèn)為大中型城市尤其是一線限購城市由于購買力強(qiáng)與用車剛需的現(xiàn)實(shí)原因，將會(huì)在很長時(shí)間內(nèi)成為新能源市場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，因此，企業(yè)若想抓增長，也必須在重點(diǎn)城市進(jìn)行重點(diǎn)布局。然而，五菱宏光MINI EV在2020年的橫空出世讓很多人都大吃一驚，原來電動(dòng)車還可以有另外一種發(fā)展模式的。

1月8日，五菱汽車宣布，宏光MINI EV自去年 7 月上市以來全年銷量累計(jì)127651輛，成為銷量第一的民族新能源汽車，其中12月銷量 35388輛，突破歷史新高。宏光 MINI EV 月均銷量市場(chǎng)占有率達(dá) 43%，創(chuàng)造了小型新能源市場(chǎng)占有率的新記錄；該車型月均上線率達(dá)到 93%，遠(yuǎn)高于新能源乘用車平均值。而宏光MINI EV的用戶群體中有80%是90后、80后；所有的訂單中，一、二線城市占到37%，三、四線城市以及縣級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)占到是63%。

五菱宏光MINI EV起售價(jià)僅僅2.88萬元，續(xù)航里程為120-170公里，在可以預(yù)見的未來一段時(shí)間里，五菱宏光MINI EV應(yīng)該還會(huì)繼續(xù)熱銷，越賣越火。

這種現(xiàn)象得到了《中國小型純電動(dòng)乘用車出行大數(shù)據(jù)報(bào)告》印證，《報(bào)告》顯示，目前以五菱宏光MINI EV為代表的小型純電動(dòng)乘用車主銷城市從一線、二線城市逐漸向六線城市過渡。山東、廣西、河南為主要分布省份，市場(chǎng)份額從2016年的5%占比提升到2020年的37%。

此次報(bào)告給出了更多小型電動(dòng)乘用車用戶數(shù)據(jù)。從用戶畫像來看，69.4%為增購用戶，其次是首購用戶，占比達(dá)到26.6%，換購用戶僅占4%。購買人群以中小城鎮(zhèn)80后年輕人為中堅(jiān)力量。

由此可見，小型電動(dòng)車蠶食的是低速電動(dòng)車淘汰后的市場(chǎng)空白。精明的車企自然不會(huì)忽視這塊巨大的市場(chǎng)空間，正在加快下沉到低線市場(chǎng)。

我們以五菱的“柳州模式”為例，宏光MINI EV不是五菱在小型純電動(dòng)乘用車的第一次嘗試，早在2017 年、2018 年其就分別推出了寶駿 E100 和寶駿 E200。彼時(shí)市場(chǎng)對(duì)于新能源乘用車還存有諸多質(zhì)疑。五菱選擇政企聯(lián)動(dòng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞用戶使用場(chǎng)景真實(shí)需求開展新能源產(chǎn)品的推廣工作。

面對(duì)新能源推廣認(rèn)知難的問題，五菱選擇拿出幾千臺(tái)產(chǎn)品免費(fèi)給市民試乘試駕，這其中60%都轉(zhuǎn)化成了五菱購車用戶；針對(duì)充電難的問題，五菱選擇開發(fā)小功率充電樁，并免費(fèi)在公共場(chǎng)所建設(shè)超1.7萬個(gè)充電設(shè)施；面對(duì)停車難問題，在不占用傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)停車資源，不影響市容市貌前提下，充分利用小型車尺寸優(yōu)勢(shì)，在人行道旁、小區(qū)圍墻邊新建新能源專用停車位。上述一系列動(dòng)作，最終使得“柳州模式”產(chǎn)生。

截至目前，柳州新能源汽車保有量已經(jīng)突破10萬臺(tái)。且從去年開始，柳州每新增100臺(tái)車輛，就有25臺(tái)是新能源汽車。

新能源下鄉(xiāng)只是開始

由此可見，只要中小城市及縣鄉(xiāng)市場(chǎng)能夠?yàn)樾履茉雌囬_綠燈，購車補(bǔ)助、充電優(yōu)惠、停車優(yōu)惠、充電樁建設(shè)等一系列措施都能安排專員穩(wěn)步推進(jìn)，新能源市場(chǎng)尤其是小電動(dòng)車的增量市場(chǎng)會(huì)自然形成。當(dāng)然，這其中的難點(diǎn)是政企之間的協(xié)調(diào)溝通能力，前期準(zhǔn)備工作發(fā)揮了60%以上的作用。柳州模式確實(shí)好，但是若要大規(guī)模向全國推廣，除了考驗(yàn)當(dāng)?shù)厥姓臎Q心之外，還要綜合考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及公共財(cái)力能否支持。

對(duì)此，近日，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》，其中再對(duì)提振汽車等方面消費(fèi)作出具體安排，包括要穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)；鼓勵(lì)有關(guān)城市優(yōu)化限購措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放；開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，加強(qiáng)停車場(chǎng)、充電樁等設(shè)施建設(shè)。受此提振，未來，中國新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)有望得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

開展新一輪汽車下鄉(xiāng)，既可以推動(dòng)農(nóng)村新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又可以開拓新能源汽車的市場(chǎng)空間，從投資消費(fèi)兩端發(fā)力帶動(dòng)整體汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)工信部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰日前透露，在走過山東青島、江蘇南京、海南?？凇⑺拇ǔ啥?、云南昆明共五站后，新能源汽車下鄉(xiāng)效果頗豐。初步統(tǒng)計(jì)，新能源汽車下鄉(xiāng)車型近4個(gè)月銷量已超過18萬輛。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基也表示，隨著各項(xiàng)促進(jìn)汽車消費(fèi)舉措的推出，尤其是“新能源汽車下鄉(xiāng)”起到了很好的拉動(dòng)作用。在活動(dòng)開展的幾個(gè)月內(nèi)，近30家企業(yè)60多款車型參與其中，初步估算能拉動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)銷量近20萬輛。

《通知》雖然沒有具體公布實(shí)際落實(shí)的政策細(xì)則，但是對(duì)于各大新能源企業(yè)來說，也釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信息。那就是今年的充電樁下鄉(xiāng)的規(guī)劃依然是重中之重，新能源汽車在下沉市場(chǎng)空間巨大。

之前很多企業(yè)可能過度追求銷量，如今企業(yè)可能更加關(guān)注市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，在控制成本和提高車輛的綜合性價(jià)比上做文章。在政策利好和市場(chǎng)大環(huán)境下，越來越多新能源汽車企業(yè)開始致力于開發(fā)適用于邊遠(yuǎn)地區(qū)市場(chǎng)的產(chǎn)品。而宏光MINI EV熱銷，正是說明了真正好的新能源汽車一定是依靠市場(chǎng)認(rèn)可，而不是依賴補(bǔ)貼。車企要打造符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，開辟一條不依賴政府補(bǔ)貼的發(fā)展新路徑。新能源汽車下鄉(xiāng)期間，上汽通用五菱產(chǎn)品銷量突破10萬輛。

2021年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)有望在全面總結(jié)此次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上升級(jí)完善，在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展。除新能源汽車下鄉(xiāng)以外，今年國內(nèi)或還將啟動(dòng)新一輪汽車下鄉(xiāng)。

據(jù)商務(wù)部發(fā)言人高峰在去年12月10日的例行發(fā)布會(huì)上表示，2020年年底至2021年年初，商務(wù)部將著力推動(dòng)擴(kuò)大重點(diǎn)商品的消費(fèi)，如，鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購措施，開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新。在國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的大目標(biāo)下，新能源汽車或有望成為未來汽車下鄉(xiāng)新的“抓手”。而這個(gè)抓手能不能抓回銷量還得看五菱宏光MINI EV們夠不夠“實(shí)在”。

百姓評(píng)車

對(duì)于我國新能源車企的未來發(fā)展路徑，目前企業(yè)的戰(zhàn)略方向比較明確，一個(gè)方向是向高端化發(fā)展，以此來承擔(dān)電池成本和車輛檔次向B級(jí)車方向發(fā)展的成本；另一個(gè)方向是不依靠補(bǔ)貼，走低端化發(fā)展路線。相關(guān)企業(yè)在認(rèn)準(zhǔn)這兩個(gè)方向后，它們的跟進(jìn)都會(huì)助推相關(guān)的市場(chǎng)。在這種情況下，補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車市場(chǎng)來說已經(jīng)影響不大，廣大的農(nóng)村市場(chǎng)是未來實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)，拉動(dòng)消費(fèi)的最重要來源。

來源：百姓評(píng)車